健保局績效獎金 明年照編3億

【2006/09/27 民生報】

【記者楊清雄／報導】

儘管在中央的指示下，中央健保局的員工績效獎金，已經被大幅調降，不過，健保局來年依舊編列鉅額的預算，平均每名員工仍可領取十萬餘元的績效獎金，看在市井小民的眼裡，恐怕不是滋味，連立法院預算中心更直指健保局比照國營事業編列這筆預算的作法，恐怕有待商榷。

根據96年度中央政府總預算，明年健保局編列3億3797萬7000元的員工績效獎金；若除以現有3219名員工，平均每人可得10萬餘元。此外，健保局還編列有1億4996萬8000元，平均每名員工可領4萬6500元；合計可得15萬元。

事實上，96年度中央政府總預算案中，25個國營事業中，除中油、台電、省自來水公司、台鐵與榮工公司沒有編列績效獎金外，其餘20個基金均編列績效獎金，其中，中央健康保險局便是一例。

預算中心指出，健保局是政府實施全民健康社會保險的專責機構，且全民健康保險具有強制性，可以說是政府發動公權力，以達到行政目的行為，有別於一般性保險，也不是以營利為目的，既非如此，何來績效之詞？所以，不該依照「國營事業管理法」中：鼓勵事業人員發揮潛能，積極「創造盈餘」而來設置、發放。

另一方面，預算中心也認為，健保局底下的聯合門診中心，因為提供醫療服務而產生的收入，可以據此提撥福利金外，其餘單位並未提供醫療服務，所謂的收入，其實是「保費收入」，性質上屬於代收、代付，怎能算是健保局的營業收入？既然如此，當然不可以提撥福利金。